工人集体举报村委会

横沥镇水边村20多名建筑工人集体举报村委会，指其在未取得任何手续的情况下违规建楼。因为工程完工后村委会未支付工程款，导致工人工资无法支付。对此，涉事的水边村委会负责人承认，在建的楼确实未办理完报建手续，后期会加紧补办，工人工资也已经在协商处理。目前，横沥镇相关部门介入调查。下面，东莞装修网和大家一起了解相关详细信息。

没收到工程款，承包商无力支付工资

8月29日下午2时30分，横沥镇水边村村委会办事大厅内，十几个建筑工人挤坐在仅有的几张凳子上，他们在等村委书记上班，追讨一直未支付的工资。从今年3月开始，他们就帮村委会建大楼。可到现在已经收尾了，村委会却一分钱工程款也没有给，他们一直是依靠入场时从承包商手里拿到的微薄工资度日。现在马上要开学，孩子要钱交学费，中秋家里要钱。

“我们一开始以为帮村委会建楼，不会拖欠工资，没想到村委会更赖皮，从开始到建成，一分钱都还没有给。”工头江先生说，按照计划，建好二层，一层的所有工资款就应该结算完的，现在五层都建好了，二三四层的钱还没有结算，还只是拿到当初一层的工资。他们多次找承包商，承包商也说村委会没给一分钱，他自己已经垫付了材料款和押金，根本无法支付工资。

工头江先生说，之所以出现今天这样的局面，都是因为村委会违建惹祸。本来承包商是要帮村委会建两栋大楼的，第一栋占地面积400多平方米，用来做商铺和老人活动中心，第二栋建商铺。因为第二栋要动用到村里的小公园，后来被村民举报违建，项目被叫停。因为业主方村委会跟承包商之间出现问题，后来就祸及工人。已经建好的5层建筑，之前是村里的厂房，村里后来将这些厂房推倒重建。事实上，不只是被叫停的第二栋楼涉及违规，已经建好的楼也是违法建筑。

目前拖欠工资55万元，货款约百万

涉事建筑的承建商也是水边村的村民，对于这次工人因为拿不到工资举报村委会违建的事，承包商吴先生也表示无奈，自己一分钱的建楼款都还没有收到。

目前仍拖欠施工工人工资55万元，拖欠供应货款约百万。吴先生说，他是通过正规投标竞得这个项目的，当初是签了两栋楼的合同。水边村老人、文化活动中心土建工程是捆绑在一起作为一个项目对外招标和施工的，但是在承建方完成老人活动中心基础设施，准备开挖文化活动中心时，却由于发包人未能解决用地问题，导致文化活动中心未能如期开工。

承建方先后于2016年3月9日和3月23日向发包人发出《开工催促令》及多次致电发包方负责人无果后，发包人直到2016年7月19日才向他们出具一份《关于文化活动中心土建工程建设的通知书》告知停止文化活动中心土建工程的建设。只核算老人活动中心的工程费用。

吴先生无奈地说，其实，一开始合同就对承包商不利，本工程的建设方和发包人为政府单位，具备一定的经济基础，但是他们却不拿出一分钱来兴建工程，验收合格后第一年才支付工程款的50%，第二年支付工程款的25%，第三年支付工程款的25%，却以各种理由收取承建方费用，将其闲置资金以月息8分出借给承建方。

吴先生还指出了诸多问题，“投标保证金一般不得超过总价的2%，履约担保金不得超过中标合同金额的10%，我方中标金额为3050025 .19元，发包人收取我方投标保证金10万元，履约担保金100万元，显然属于违规超额收取，而且发包人在承建方支付履约担保金3个月后，在承建方多次要求下未开具收据，不排除发包人或其他相关负责人在开具收据前侵占式挪用该笔资金的嫌疑。”

吴先生说，按照常理，工程的设计费(60000元)及预算费(11890.62元)属于发包人或建设方自行承担的费用，如今却将该费用转嫁承建方支付，于理于法都不公平，更何况发包人至今未向承建方出示相关设计费和预算费产生的依据。

在建项目已叫停，等待处理结果

对于工人举报村委会违规建楼的事，涉事的水边村委会吴书记回应，确实没有办理任何手续就开始建楼，他们会加紧补办手续。吴书记说，已经建好的楼的地方之前是一栋旧厂房，已经是危房，村里想要盘活这里，于是决定推倒重建，一楼用来做商铺，四五楼想做村里的老人活动中心的，依靠商铺租金收入来维护这栋物业。第二栋被叫停的建筑也确实是动用到了村里的小公园，后来因为村民极力反对，国土部门也过来了。项目已经正式叫停了。

至于承建商所说，吴书记也表示确实存在不足，下来会跟承建商商量怎么处理，尽快解决工人工资和支付工程款。对于已经建成的大楼，等待相关部门的处理结果，未处理之前暂停施工。

部门回应，曾多次责令其停工整改

就水边村委会违规建楼事件，昨天下午，横沥镇城市综合管理分局给出回应，水边村委会老人活动中心和公园建设行为发生后，分局立即组织执法人员到现场进行调查处理。及时宣传相关法律、法规，明确违建后果，并采取约谈当事人、暂扣施工工具，向相关部门发函协查等措施进行制止。

横沥镇城市综合管理分局分别于2016年3月21日、4月6日、5月10日向其下达了《违法建设行为告知书》、《责令限期改正通知书》(东综管责字【2016】第29-1-0035号)、《责令限期改正通知书》(东综管责字【2016】第29-1-0047号)《责令停止违法行为决定书》(东综管停决字【2016】第29-1-0009号)，并责令其立即停工整改。

在此情况下，又于2016年7月25日约谈了该村村委书记，要求其先停工，待补办好相关建设手续后再开工建设。约谈后，水边村委会书记表示会积极配合分局的工作，先停工，待补办好相关建设手续后再开工建设。下来，该分局将安排专人跟进此案，做好该案后续监管工作。